Vi må aldrig glemme, at de mennesker, vi sender i krig og af sted på fredsskabende og fredsbevarende missioner, gør det med livet som indsats. Vi skylder dem, at deres indsats, deres offer for vores frihed, bliver taget alvorligt.
Vi skal sikre os, at den indsats, som de aktivt deltager i, er den rigtige og mest effektive i kampen mod terror, i kampen for udbredelse af demokrati, i kampen for at sikre fred og stabilitet i verden.
Jeg vil gerne være med til at sikre, at Danmark gør det rigtige. At vi både træffer de rigtige, men også de svære valg, når det er nødvendigt. Men det er vigtigt, at vi gør det på et oplyst grundlag, så vi er i stand til at prioritere og udnytte Danmarks ressourcer bedst.
For mig går kampen mod krig, terror og konflikt gennem et øget internationalt samarbejde, også når det er besværligt. Og ligesom det ikke altid er muligt at skabe fred med fredelige midler, må vold og magt heller aldrig stå alene.
Vores udenrigspolitik skal altid baseres på brede flertal, og det danske forsvar skal løbende moderniseres, så det kan klare de øgede krav og internationale opgaver, vi stiller det over for.
Udenrigs- og sikkerhedspolitik er mere og andet end militære indsatser. Dialog er et effektivt middel til at sikre demokrati, fred og stabilitet. Vores sikkerhedspolitik skal have perspektiv. Vi skal have et overblik over de trusler, vi står overfor, så vi kan prioritere vores indsats.
Derfor fremlægger vi 12 bud på en fremadrettet udenrigs- og sikkerhedspolitik. 12 bud, der sætter fokus på militære indsatser, på dialog og fredsskabende løsninger, på demokrati, på fred og stabilitet.
1. Afskaf forsvarsforbeholdet
I dag kan Danmark kan ikke deltage i EU’s fredsbevarende, fredsskabende og humanitære indsatser sammen med vores europæiske kollegaer. Vi har eksempelvis ikke deltaget i de succesfulde europæiske operationer i det tidligere Jugoslavien, Tchad og Congo. Operationer som har forhindret folkedrab og øget sikkerheden i områderne. Og vi har været tvunget til at pakke sammen og rejse hjem, når de andre europæiske lande har overtaget fredsbevarende opgaver fra NATO. Det skete i Makedonien i 2003 og i Bosnien i 2004. En afskaffelse af forsvarsforbeholdet vil styrke den aktive danske udenrigspolitik, derfor foreslår vi, at det fjernes hurtigst muligt.
2. Hæv ulandsbistanden
Udlandsbistanden skal igen op på 1 % af bruttonational indkomsten. Derfor foreslår vi, at der afsættes 650 mio. kroner allerede i 2008 til gradvist at øge Danmarks bistand til verdens fattigste lande i 2008. I dag udhuler regeringen udviklingsbistanden ved at lade eksempelvis modtagelse af flygtninge, gældseftergivelse til udviklingslandene og indsatsen imod terror blive finansieret via udlandsbistanden. Det vil vi gøre op med. En række af disse initiativer skal i stedet finansieres over Den Globale Ramme.
3. Styrk den globale indsats for fred, stabilitet og demokrati
Vi vil afsætte 300 mio. kr. i 2008 til en Global Ramme. Pengene skal bruges på globale udfordringer, som ikke kun vedrører udviklingslandene, eksempelvis bekæmpelse af epidemier. Formålet er at sikre fred og stabilitet og fremme demokrati og retssamfund. På sigt skal den Globale Rammes årlige bidrag være 0,5 % af bruttonational indkomsten.
4. En samlet sikkerhedsstrategi
Regeringen skal udarbejde en national sikkerhedsstrategi, som en gang om året skal diskuteres i Folketinget. Sikkerhedsstrategien skal ikke kun fokusere på terror, men også på sikkerhedspolitiske udfordringer som fattigdom, klima og energiafhængighed. Vi skal have et realistisk billede af de trusler og udfordring, vi står overfor, så vi kan prioriterer og angribe dem bedst muligt.
5. En klar strategi i Afghanistan
Vi vil intensivere den militære indsats på kort sigt med henblik på at styrke genopbygningsindsatsen på lang sigt. Vi vil uddanne afghanerne, så de selv blive i stand til at varetage sikkerheden og genopbygningen af deres eget land, og vi ønsker, at der fastsættes milepæle, så vi ved hvornår vores mål i Afghanistan er nået, og de danske tropper kan trækkes hjem.
6. Styrk dialogen
Ifølge Udenrigsministeriets egen udsending i Mellemøsten, er dialog det mest effektive middel, hvis vi ønsker at bremse de anti-danske kampagner i området. Det Arabiske Initiativ er godt og virker, men vi mener, det skal styrkes og udvides. Derfor foreslår vi, at man allerede i år opretter en ekstra pulje på 50 mio. kroner til initiativet, der øremærkes til Ngo-formål.
7. Krig kræver bredt flertal i Folketinget
Danmark skal ikke kunne gå i krig på et spinkelt grundlag, derfor foreslår vi, at partierne i Folketinget forpligter sig på kun at gå i krig, hvis der er to tredjedels flertal i Folketinget.
8. Indfør 8 kriterier for militær intervention uden FN-mandat
Der kan være situationer, hvor en militær intervention overvejes uden, at der forelægger et klart FN-mandat. Derfor foreslår vi, at følgende otte kriterier skal være opfyldt, hvis Danmark skal deltage.
1. Der skal være tale om overhængende eller pågående systematiske krænkelser af en eller flere befolkningsgruppers mest grundlæggende menneskerettigheder.
2. Alle muligheder for en ikke-militær løsning skal være udtømte.
3. Der skal foreligge ’evidens’ for anledningen til interventionen, som skal være entydig og bekræftet af internationale af internationale organisationer og/eller NGOer.
4. Interventionen skal være en kollektiv aktion
5. Interventionen skal være afgrænset og have et klart formål
6. Brugen af magt skal være proportionalt i forhold til interventionens formål
7. Der skal gennem hele forløbet rapporteres til og tilstræbes dialog med FN’s sikkerhedsråd.
8. Interventionen skal bakkes op af et flertal i FN’s Sikkerhedsråd.
9. Opret en demokratifond
Vi vil oprette en demokratifond, der skal støtte lande, der er i gang med en demokratiseringsproces. Formålet med fonden er at styrke udviklingen af demokratiske bevægelser og partier i lande, der er i færd med en demokratiseringsproces.
10. Opret en terrorkommission
Vi skal styrke vores viden om terrortruslen, så vores modsvar ikke skaber falsk tryghed og undergraver vores retssikkerhed. Mere viden vi give os bedre løsninger, kampen mod terror skal være effektiv. Derfor vil vi oprette en Terrorkommission.
11. Undersøg krigen i Irak
Regeringen valgte at gå i krig i Irak på et spinkelt og tvivlsomt grundlag og med snævrest muligt flertal. I dag ved vi, at der ikke var masseødelæggelsesvåben i Irak. Derfor vil vi nedsætte en uafhængig kommission, der skal undersøge processen bag beslutningen om at gå i krig i Irak. Vi vil vide, hvad der gik galt, så vi kan lære af det.
12. Mindesmærke for faldne i international tjeneste.
De danske mænd og kvinder, der mister livet i international tjeneste, har ydet en ekstrem indsats, ikke kun for Danmark, men også i kampen mod terror og for at sikre fred, stabilitet og demokrati i resten af verden. De bør mindes behørigt. Derfor foreslår vi, at der oprettes et officielt mindesmærke for danske faldne i international tjeneste.